Auxiliar del componente de vigilancia y control para las áreas protegidas priorizadas
Descripción de la oficina/unidad/Proyecto:
El PNUD está comprometido con lograr la diversidad de su personal en términos de género, nacionalidad y cultura. Se alienta por igual a las personas que pertenecen a grupos minoritarios, a pueblos indígenas o que tienen alguna discapacidad a presentar su candidatura. Todas las solicitudes se tratarán con la mayor confidencialidad.
EL PNUD no tolera la explotación y el abuso sexual, ningún tipo de acoso, incluido el acoso sexual, ni la discriminación. Por lo tanto, todos los candidatos seleccionados serán sometidos a una rigurosa verificación de referencias y antecedentes.
El PNUD es la principal organización de las Naciones Unidas en la lucha para poner fin a la injusticia de la pobreza, la desigualdad y el cambio climático. Trabajando con nuestra amplia red de expertos y socios en 170 países, ayudamos a las naciones a construir soluciones integradas y duraderas para las personas y el planeta.
El PNUD trabaja en más de 170 países y territorios, dando asistencia para desarrollar políticas, habilidades de liderazgo y asociación, capacidades institucionales y construcción de resiliencia, fomentando el desarrollo humano sostenible. En Panamá trabaja a nivel nacional, nivel municipal y comarcal. El PNUD hace parte de las Agencias, Fondos y Programas de las Naciones Unidas en Panamá aportando al logro del Marco de Cooperación de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible (UNSDCF en inglés).
El Documento Programa País del PNUD 2021-2025 busca apoyar los esfuerzos del gobierno de Panamá al 2025 para que este sea un país resiliente, con políticas públicas implementadas para la adaptación y mitigación del cambio climático, la neutralidad de la degradación de la tierra, la protección de la biodiversidad, la gestión ambiental integrada y la reducción de riesgo de desastres y crisis sanitarias, con enfoque territorial, intercultural, de derechos humanos, de género, y curso de vida. El PNUD contribuye a este resultado a través de 3 productos:
P3.1. Las instituciones gubernamentales y los municipios han mejorado los marcos institucionales y jurídicos y la capacidad para responder al cambio climático y asegurar la resiliencia a las vulnerabilidades y emergencias ambientales.
P3.2. La gestión integrada del agua y las zonas costeras incluye la resiliencia al clima y las buenas prácticas en las cadenas de suministro ecológicas.
P3.3. Se han mejorado las capacidades nacionales para elaborar soluciones basadas en la naturaleza y mecanismos de adaptación al cambio climático que generen medios de vida sostenibles.
Y además transversaliza el enfoque de derechos humanos, el de equidad de género y empoderamiento de las mujeres y el de no dejar a nadie atrás.
En su rol como socio para el desarrollo y articulador para la Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) brindamos asistencia técnica para acelerar que se logren los ODS como catalizadores para lograr que todas las personas vivan mejor en armonía con el planeta.
A nivel programático PNUD Panamá está organizado en 3 Clústeres y 1 Portafolio: el Clúster de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos para el Desarrollo Sostenible; el Clúster de Inclusión Social y Equidad; y el de Gobernabilidad, Paz y Derechos humanos. El portafolio es de cohesión social para Panamá.
En el área de Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgos (donde hay confluencia de los otros clústeres y portafolio) la gestión integrada de cuencas hidrográficas es una de las herramientas para lograr la mejor u óptima asignación de uso / actividades humanas de agua y del territorio para garantizar a largo plazo recursos hídricos, la salud de los ecosistemas y prosperidad para las personas.
En esta línea, en el Canal de Panamá se parte de la premisa que solo es posible conservar los recursos hídricos de la cuenca, a través de la cogestión del agua en consorcio con múltiples actores con presencia e intereses dentro de ella, pero, principalmente, se fundamenta en la elevación de las condiciones de vida de los moradores. A través de la Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el Desarrollo Sostenible, la ACP propone perfeccionar la gestión integrada de recursos hídricos poniendo como centro de las intervenciones la mejora de la calidad de vida de los hombres y mujeres de la cuenca como la apuesta más asertiva de consolidar el tejido social, que garantice un medio ambiente sano y adaptación al cambio climático, y por ende, agua para consumo humano como prioridad, y agua para la operación del Canal de Panamá.
La ACP lleva más de 15 años trabajando con aliados estratégicos para una efectiva gestión integrada de la Cuenca Hidrográfica; estos aliados son actores locales, hombres y mujeres líderes en sus comunidades quienes han participado de manera activa en actividades que contribuyen a mejorar la salud ambiental de sus ecosistemas mediante la implementación de proyectos e iniciativas que contribuyen al desarrollo socioeconómico y ambiental local, reduciendo las amenazas como la deforestación y la degradación ambiental, el uso inadecuado de los suelos y la contaminación del agua, así como los riesgos asociados al cambio climático para mitigación y adaptación.
La gestión ambiental integrada representa uno de los desafíos más importantes del Canal de Panamá, en relación con la calidad ambiental de los ecosistemas (salud), y para la eficiencia y producción más limpia de sus operaciones. Dicha gestión se traduce en oportunidades para generar ideas creativas que agreguen valor al Canal, al país y a los/as habitantes de la Cuenca.
El Canal de Panamá, bajo un amplio proceso de consulta y participación, emitió en el 2022 la estrategia de desarrollo sostenible y descarbonización (EDSD) de la cuenca hidrográfica del Canal, la cual fue construida en base al diagnóstico de la situación actual de la cuenca y los posibles escenarios de cambio climático que pudiesen presentarse en la misma, para brindar una visión compartida de futuro, con un horizonte al 2050.
La EDSD tiene como objetivo reducir la vulnerabilidad en el territorio frente a los impactos asociados al cambio climático, mediante el fomento de la resiliencia y la capacidad adaptativa en las políticas y programas de desarrollo en este territorio; la misma se traduce en las siguientes líneas estratégicas: 1) crecimiento poblacional inteligente evitando la presión sobre los ecosistemas y mejorando la calidad de vida de los habitantes, 2) desarrollo socioeconómico de bajo impacto mediante un aprovechamiento racional de los recursos naturales y aprovechando las potencialidades económicas en el territorio, y 3) patrimonio natural y biodiversidad asegurando su permanencia y los servicios ambientales que brindan, y de forma transversal un objetivo estratégico común 4) resiliencia y descarbonización.
Por su parte, el Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial Ambiental (PIOTA), emitido también en el 2022, establece la visión regional y directrices generales para un manejo integrado y sostenible del territorio. A través del PIOTA se han identificado y priorizado las intervenciones y proyectos que han de desarrollarse en el territorio con miras a cumplir con los lineamientos estratégicos de la EDSD.
El proyecto “Gestión Integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, como modelo probado para el desarrollo sostenible”, y los cinco (5) resultados que se proponen, se vinculan directamente con la EDSD y el PIOTA siendo un brazo ejecutor importante para la implementación de los lineamientos estratégicos y proyectos prioritarios definidos en estos instrumentos, así como en la construcción de modelos referenciales sobre la gestión integrada de cuencas.
Los 5 resultados esperados del Proyecto son:
1. Hombres y mujeres de poblaciones rurales de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá han asegurado su acceso a la titularidad de las tierras en regiones sostenibles.
2. Funcionando de forma articulada y fortalecida las estructuras de gobernanza local para la participación e inclusión de hombres y mujeres promoviendo la paridad en la gestión integrada de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá.
3. Negocios verdes inclusivos, sostenibles, con un mecanismo de financiamiento sostenible, con enfoque de adaptación al cambio climático, con perspectiva de género desarrollándose en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá como incentivos para la conservación.
4. Comunidades en las sub-cuencas seleccionadas cuentan con los modelos probados para la gestión integral de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá y son apoyadas a través de alianzas con el
sector privado para la promoción del desarrollo territorial sostenible.
5. Sistema de vigilancia y control establecido para las áreas protegidas priorizadas y para las zonas de la cuenca o sectores económicos y productivos de interés.
Los mismos apuntan a contribuir a los ODS 6 Agua limpia y saneamiento, 11 ciudades y comunidades sostenibles, 12 producción y consumo responsables, 13 acción por el clima, 15 vida de ecosistemas terrestres y también al colocar a las personas de la Cuenca como elemento fundamental para el tejido social, el ODS 1 fin de la pobreza y 5 igualdad de género. Además, el ODS 16 paz, justicia e instituciones sólidas y el ODS 17 alianzas para lograr los objetivos en términos de ampliar y fortalecer la participación, así como la construcción de alianzas.
En el marco del resultado 5, la Autoridad del Canal de Panamá y el Ministerio de AMBIENTE (MiAMBIENTE), el 1 de noviembre de 2023, firmaron un Convenio de Cooperación Técnica, con una vigencia a 5 años, con el objetivo de desarrollar proyectos, programas y actividades entre ambas instituciones, para la implementación de actividades de control, vigilancia y seguridad sobre los recursos naturales existentes, desarrollar instrumentos para el ordenamiento y manejo del territorio, establecer actividades de reforestación y restauración ambiental, ejecución de proyectos que mejoren las condiciones sociales y económicas de la población, y desarrollar actividades orientadas al fomento de la cultura ambiental de los pobladores de las áreas protegidas priorizadas en la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP). El Convenio se implementa a través de Planes Operativos Anuales acordados entre ambas partes, mediante los cuales se establecerán las áreas protegidas priorizadas donde se desarrollarán e implementarán iniciativas y proyectos objeto del convenio.
Objetivo del Proyecto:
Bajo la dirección general de la ACP, MiAMBIENTE, el PNUD; y bajo supervisión directa de el-la Asociado/a del componente de vigilancia y control para las áreas protegidas priorizadas desarrollará actividades de control y vigilancia orientadas a mejorar la protección y conservación de los recursos naturales y la biodiversidad existente dentro de esta área protegida, con base a la normativa ambiental vigente, su categoría de manejo y plan de manejo.
En el marco de esta gestión y con miras a promover la actividad de control y vigilancia, se ejecuta el presente proyecto y como parte de las actividades iniciales, está la contratación de personal capacitado que se desempeñe en el área protegida.
Alcance del trabajo:
El/La Auxiliar del componente de Vigilancia y Control para las áreas protegidas priorizadas realizará acciones de protección, control y vigilancia de los recursos naturales, la biodiversidad y los recursos culturales del Parque Nacional Chagres (PNCh), procurando la salvaguarda de la integridad del territorio y la seguridad de los usuarios y residentes del área protegida. Adicional, programará tareas en función de las prioridades y carga de trabajo que se le establezcan. De igual manera se requerirá ejecutar las actividades previstas en el puesto y aquellas afines al mismo, según sea necesario controlando permanentemente el desarrollo de las propias tareas en cuanto a su calidad, resultados y oportunidad.
Con este proyecto se busca garantizar la adecuada protección del área protegida, su infraestructura, a través del cumplimiento del programa de control y vigilancia, propiciando la conservación de sus valores naturales y culturales, la seguridad y calidad de los servicios, con la participación de la sociedad civil, las ONGs y otros actores institucionales interesados en la gestión del área protegida.
Esta posición es por 6 meses con posibilidades de extensión según duración del proyecto. La persona contratada estará laborando en el área protegida Parque Nacional Chagres. Esta contratación es bajo la modalidad contractual "Acuerdo de Servicios de Personal Nacional, NPSA (por sus siglas en inglés) en el nivel NPSA 3.
Las actividades específicas incluyen:
• Colaborar en el buen funcionamiento de los puestos de control del Área Protegida.
• Apoyar a los equipos y otros bienes asignados para el cumplimiento de las actividades de control, vigilancia y seguridad.
• Apoyar al/la jefe /a del área protegida las actividades establecidas en el Programa de Control y Vigilancia establecidas en el Plan de Manejo y otras que se consideren necesarias para fortalecer las acciones dentro del Área Protegida.
• Brindar soporte en el cumplimiento de las tareas del personal guarda parque, entre estos informes de manejo administrativo, en los puestos de control y vigilancia del área protegida, colaborar con la planificación de operativos de patrullajes o giras de inspección en el área protegida, en la elaboración de programas de fiscalización de los recursos naturales.
• Atender y dar seguimiento a denuncias, novedades e incidencias del Área Protegida.
• Brindar apoyo en la elaboración de informes técnicos de los operativos, patrullajes, atención a denuncias, incidencias y otros.
• Apoyar en la elaboración y seguimiento a las capacitaciones de personal guarda parque en temas relacionados a su competencia de control, vigilancia y seguridad y otros necesarios para el buen manejo y conservación del área protegida.
• Colaborar en la elaboración de informes y solicitudes oportunas de los recursos necesarios para el personal guardaparques, equipos, mantenimiento de los bienes bajo su responsabilidad.
• Colaborar en el registro y archivo de las actividades realizadas de control, vigilancia y seguridad del área protegida.
• Colaborar con el/la jefe/a del Área Protegida las coordinaciones interinstitucionales necesarias para el desarrollo de las actividades de control, vigilancia y seguridad.
• Brindar apoyo en los trabajos de delimitación, demarcación, señalización; y mantenimiento de los límites del área protegida
• Colaborar en la elaboración e implementación de programas de prevención y control de incendios de masa vegetal.
• Participar en diversas reuniones de trabajo relacionadas con las tareas que desempeña.
• Asesorar y prestar asistencia profesional en su especialidad al personal de la institución y terceros si corresponde, según procedimientos establecidos y criterio propio, en caso necesario.
• Colaborar con el personal técnico, profesional y directivo en su especialidad, según los procedimientos establecidos y necesidades de la función.
• El titular desempeña otras funciones dentro de su perfil funcional que se consideren necesarias para el funcionamiento eficiente de la Oficina y la Organización.
Alianzas estratégicas:
Coordinar en conjunto con ACP, reuniones de trabajo con personal técnico de las entidades de los sectores públicos y privados, nacionales e internacionales relevantes (Ministerio de Ambiente, Autoridad de Turismo de Panamá, Autoridad Marítima de Panamá, Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Ministerio de Salud, entre otros), con organizaciones de base comunitaria (Consejo Consultivo de Cuenca, Comité Local, Red de Jóvenes, Juntas Administradoras de Acueductos Rurales, otros), el sector privado y la academia para el logro de los resultados del componente de vigilancia y control para las áreas protegidas priorizadas.
Acuerdo Institucional:
El/La Auxiliar del componente de Vigilancia y Control para las áreas protegidas priorizadas trabaja bajo la supervisión técnica del-la Asociado(a) del componente de vigilancia y control para las áreas protegidas priorizadas y el/la Jefe/a del Parque Nacional Chagres velará por el cumplimiento de normas, políticas y procedimientos que rigen el parque.
Competencias:
1. Logro de Resultados:
Nivel 1: Planifica y supervisa su propio trabajo, presta atención a los detalles, entrega un trabajo de calidad antes de la fecha límite.
2. Piensa de manera innovadora:
Nivel 1: Abierto a ideas creativas/riesgos conocidos, es pragmático solucionador de problemas, hace mejoras.
3. Aprende continuamente:
Nivel 1: De mente abierta y curiosa, comparte conocimientos, aprende de los errores, pide retroalimentación.
4. Se adapta con agilidad:
Nivel 1: Se adapta al cambio, maneja constructivamente la ambigüedad/incertidumbre, es flexible.
5. Actúa con determinación:
Nivel 1: Muestra impulso y motivación, capaz de render con calma frente a la adversidad confiado.
6. Compromiso y Asociación:
Nivel 1: Demuestra compasión, comprensión hacia los demás, establece relaciones positivas.
7. Diversidad e Inclusión:
Nivel 1: Aprecia/respeta las diferencias, es consciente de los prejuicios inconscientes, confronta la discriminación
Competencias Transversales:
Dirección y Estrategia de Negocios:
**Toma de decisiones efectivas: Capacidad para tomar decisiones de manera oportuna y eficiente de acuerdo con su cargo, área de experiencia y los recursos.
Administración de Empresas:
** Gestión de Proyectos: Capacidad para planificar, organizar, priorizar y controlar recursos, procedimientos y protocolos para lograr metas específicas.
** Comunicación: Capacidad para comunicarse de manera clara y concisa, tanto a través de la comunicación escrita como verbal; para adaptar los mensajes y elegir los métodos de comunicación en función de la audiencia/Capacidad para gestionar las comunicaciones internas y externas, a través de los medios de comunicación, las redes sociales y otros canales apropiados.
**Gestión de Recursos: Capacidad para asignar y utilizar recursos de manera estratégica o táctica de acuerdo con los principios de rendición de cuentas e integridad.
**Gestión de Riesgos: Capacidad para identificar y organizar acciones en torno a la mitigación y la gestión proactiva de los riesgos.
Competencias Técnicas:
RR HH Deber del bienestar:
**Seguridad, salud y bienestar en el trabajo: Conocimiento de los conceptos y métodos de SST y capacidad para aplicarlos en el desarrollo de las estrategias, políticas, sistemas de gestión y normas de calidad de SST que sean coherentes con la estrategia empresarial. Capacidad para identificar los riesgos de SST y para desarrollar estrategias de mitigación y sistemas de seguimiento; crear sistemas de notificación y respuesta ante incidentes de SST; comprensión de los principales factores que causan estrés en los lugares de trabajo, y capacidad para diseñar medidas de respuesta eficaces.
Finanzas:
**Contabilidad y gestión y de costos: Capacidad para elaborar informes periódicos de rendimiento cualitativo y cuantitativo que faciliten la toma de decisiones y la supervisión del rendimiento. Capacidad para utilizar una variedad de técnicas de fijación de costos y analizar los datos relacionados con los costos para proporcionar información cuantitativa a los usuarios de los informes.
Requisitos:
Educación:
*Educación secundaria es requerida.
*Título universitario de Agronomía, Forestal, Ambiental, Biología, en Ciencias Ambientales o carreras afines al ambiente será considerado favorablemente pero no es un requisito.
Experiencia:
*Mínimo tres (3) años (con secundaria completa) de experiencia profesional en proyectos relacionados con gestión y conservación de los recursos naturales.
Habilidades requeridas:
*Capacidad en redacción de informes de monitoreo ambiental, patrullaje, detalle de incidentes como tala ilegal, cacería furtiva, avistamiento de vida silvestre.
*Experiencia en el uso de Sistema de Posicionamiento Global (GPS) y Dron.
*Destreza en el manejo de programas computacionales de Microsoft Office (Word, Excel, Teams y Power Point), Zoom, plataformas de formación, otras.
*Experiencia Conocimientos en conservación y legislación ambiental.
*Experiencia Conocimientos en planificación y ejecución de estrategias, planes operativos ambientales
*Experiencia El manejo de herramientas y equipos forestales y/o agropecuarios (GPS, cámaras y equipos de monitoreo, herramientas manuales).
Habilidades deseadas:
*Experiencia técnica en monitoreo y legislaciones ambientales
*Experiencia brindando apoyo en la elaboración de informes de evaluación y gestión de riesgos ambientales.
*Experiencia brindando apoyo en el desarrollo de medidas de mitigación ambientales.
*Experiencia en el monitoreo de indicadores ambientales.
Otros requisitos requeridos:
*Debe poseer licencia de conducir vigente y poder manejar vehículos de cambio. Preferiblemente poseer experiencia en manejo de vehículos 4 x 4 y en áreas de difícil acceso.
*Se requiere saber nadar debido a que las asignaciones de trabajo requieren estar cerca del agua.
*Disponibilidad para trabajos en áreas de difícil acceso, donde debe realizar caminatas, montar a caballo y trasladarse en cayucos o motor fuera de borda para realizar el trabajo.
*Disponibilidad para trabajar jornadas extendidas de más de ocho (8) horas, así como turnos.
Idiomas requeridos:
*Dominio del idioma español. Escritura, lectura y conversación.
Información adicional importante:
*Esta posición se encuentra abierta para postulantes nacionales o extranjeros con residencia permanente y permiso de trabajo vigente por el periodo del contrato.
*Las aplicaciones que se reciban después de esta fecha no serán consideradas.
*Solamente los (las) candidatos(as) seleccionados(as) para entrevista recibirán confirmación.
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